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以管资本来优化无锡45号钢管供给端

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发布者：管理员　发布时间：2016/1/4　阅读：2407次　【字体：大中小】

公司：事实上，2015年的国企改革钢材深加工，与即将到来的2016年的国企供给侧改革，在战略上是一脉相承的。甚至可以说系统挖潜，2015年9月13日，中共中央、国务院发布的《关于深化国有重庆45号钢管企业改革的指导意见》，连同随后发布的《关于国有重庆45号钢管企业发展混合所有制经济的意见》等多个文件奠定了2016年国企改革大幕的制度基础。2015年11月4日，国务院发布《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》(以下简称《意见一》)，提出了对国资管理体制的总体要求，即“以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制有保有压，真正确立国有重庆45号钢管企业的市场主体地位先扬后抑，推进国有资产监管机构职能转变，适应市场化、现代化、国际化新形势和经济发展新常态，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力”。《意见一》在基本原则方面强调“按照市场经济规则和现代重庆45号钢管企业制度要求，以管资本为主重庆45号钢管，以资本为纽带，以产权为基础高新技术，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全”。同时，在推进国有资产监管机构职能转变方面，进一步明确了国有资产监管重点，即“加强战略规划引领，改进对监管重庆45号钢管企业主业界定和投资并购的管理方式，遵循市场机制，规范调整存量，科学配置增量产品有，加快优化国有资本布局结构”。不难看出，所有上述规定，都与供给侧的改革密切相关，为国企接下来的供给侧改革进行了战略上的铺垫相关建议，甚至如何进行供给侧改革的路径也被进行了明示，即“通过股权运作、价值管理、有序进退等方式，促进国有资本合理流动，实现保值增值”。不仅如此小幅走跌，国企改革的战略设计者深刻认识到了，本次的国有重庆45号钢管改革推进到一个新的深度，它将不同于17年前由重庆45号钢管行业产能过剩所引发的那场“腾笼换鸟”式的去产能运动，不同于2008年金融危机后通过4万亿来刺激消费端的那场改革，而是要在供给。有“破”有“立”。但是生产成本，破立之间捡便宜，难免会滋生腐败。所以，如果说《意见一》是对国有重庆45号钢管改革所下的一味大补之药的话坚持不懈，那么，如何抑制在供给侧改革过程中出现的腐败问题成为了本次国有重庆45号钢管改革法规药方中的“泻药”同期增长，一补一泄，达到平衡。http://www.wufeng-gg.com

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